Spieghiamo cos'è il governo, le sue funzioni e le caratteristiche di ciascuna delle sue forme. Inoltre, le differenze con lo Stato.
Cos'è il governo?
Il governo è uno dei principali pilastri operativi di qualsiasi forma di Stato. Ha il compito di esercitare e gestire il potere politico, se si considera il potere esecutivo (o potere esecutivo). Il termine deriva dalla voce greca kybernéin, che si traduce in "pilotare una nave".
Si chiama "governo" a tutti i capi di a Comunità, e all'interno di uno stato repubblicano, al totale dei ministri di a gestione, cioè al "gabinetto" di un capo di Stato, nonché al capo di Stato stesso.
Tuttavia, una definizione più ampia di governo include l'insieme delle autorità, istituzioni e vari organi amministrativi che esercitano il poteri statali, o che svolgono funzioni di Stato. Cioè, il sistema politico attraverso il quale una comunità si regola o si gestisce.
Ovviamente non va confuso con lo Stato stesso. Il modo più semplice per differenziarli è che i governi sono temporanei, ma lo stato non lo è.
I primi governi sorsero probabilmente in conglomerati umani le cui attività economiche erano più complesse, producendo così un surplus economico che era necessario per gestire il suo corretto uso.
Tuttavia, in tutto il storia ce ne sono stati molti forme di governo e molti i i cambiamenti che hanno sofferto. Tradizionalmente, a seconda di chi o chi esercita il potere, si distingue tra:
- Autocrazie. Oppure forme di governo in cui il potere è esercitato da un singolo individuo e dalla sua cricca.
- oligarchie. O forme di governo in cui il potere è esercitato da una potente minoranza.
- democrazie. Oppure forme di governo in cui il potere è esercitato a maggioranza consensuale.
Funzioni di un governo
I governi sono solitamente definiti e limitati dai rispettivi testi costituzionali che regolano l'esercizio politico dei loro paesi e che attribuiscono loro poteri, obblighi e limitazioni. Tuttavia, il più comune è che le funzioni di un governo includono:
- Esercitare la difesa e la guida dello Stato, sia negli aspetti militari e territoriali, sia in materia amministrativa e civile.
- Condurre la politica interna dello Stato in materia di ordine pubblico, sicurezza cittadino, Servizi vita sociale ed economica.
- Condurre la politica estera dello Stato, cioè la cancelleria e le relazioni diplomatiche.
- Gestire il bilancio e assicurare il buon funzionamento dello Stato, nell'ambito delle disposizioni del legislazione e in conformità con il potere legislativo.
- Preparare proposte politiche e piani di gestione per lo Stato, nonché indire consultazioni, referendum ed elezioni.
- Affrontare situazioni irregolari o eccezionali che possono sorgere, sia internamente che esternamente, tra cui guerre, disastri naturali, epidemie, ecc.
- Nomina di alcune autorità statali, come stabilito dalla legge e dalla Costituzione nazionale.
Forme di governo
La Repubblica Islamica dell'Iran e la Città del Vaticano sono le uniche teocrazie attuali.
Allo stato attuale, le diverse forme di governo esistenti, cioè i modelli o i sistemi attraverso i quali si esercita il potere politico nei paesi, possono essere riassunte come:
- repubbliche. Modi per gestione dello Stato in cui è stabilito lo Stato di diritto, vale a dire il Norma di legge. Non sono necessariamente democratiche, poiché democrazia e repubblica non sono la stessa cosa, sebbene tendano ad esserlo, in quanto la ricomparsa delle repubbliche in Occidente ha ispirato gli ideali di uguaglianza, Libertà e fraternità del rivoluzione francese. Queste repubbliche possono essere di diversi tipi:
- Presidenzialisti. Quando un presidente eletto occupa il capo del ramo esecutivo, le cui funzioni sono indipendenti dal legislatore. Esempi di questa forma di governo sono nazioni da Argentina, Turchia, Filippine, Indonesia e Brasile, solo per citarne alcuni.
- Semipresidenzialisti. Quelle repubbliche in cui il presidente è eletto per occupare il potere esecutivo e designa un primo ministro con il quale condividerà la guida dello Stato e i cui compiti risponderanno al potere legislativo. Esempi di queste forme di governo sono le nazioni di Algeria, Egitto, Haiti, Portogallo, Francia, Russia e Taiwan.
- parlamentari. In cui il potere legislativo è la forza politica più importante e al suo interno viene eletto un primo ministro per esercitare le funzioni del potere esecutivo, sotto il controllo del resto del parlamento. In alcune di esse viene solitamente eletto anche un presidente, ma che esercita solo funzioni rappresentative e cerimoniali. Esempi di questa forma di governo sono le nazioni di India, Armenia, Trinidad e Tobago, Bulgaria, Italia, Ungheria e Grecia.
- Una festa. Quando il potere esecutivo è nelle mani di un unico partito che egemonizza il controllo dello Stato, limitando o impedendo l'emergere dell'opposizione e costituendo in genere regimi non democratici. Esempi di questa forma di governo sono le nazioni di Cuba, Corea del Nord, Vietnam, Laos, Cina ed Eritrea.
- monarchie. Nelle monarchie, il capo del governo è normalmente esercitato da un monarca o da un re, una posizione personale e permanente, che può essere ereditaria o eletta. È una forma di governo che viene dai tempi antichi e fiorì durante il feudalesimo medievale in Europa. Oggi tendono, almeno in Occidente, a forme più lassiste e democratiche in cui il monarca svolge determinati ruoli ed è soggetto al potere di un parlamento. Queste monarchie possono essere dei seguenti tipi:
- Costituzionale. Quando il monarca o il re si riserva il diritto di nominare il governo, cioè di controllare il potere esecutivo, e lascia gli altri poteri pubblici responsabili delle rispettive istituzioni, come il parlamento o i tribunali. È un sistema che combina la separazione dei poteri repubblicana con la monarchia. Attualmente non esiste un tale governo, ma ce n'erano molti in Europa durante il XIX e la metà del XX secolo.
- parlamentari. Quando il monarca o il re ha la posizione formale del capo di stato, ma svolge effettivamente funzioni cerimoniali e rappresentative, lasciando il potere esecutivo nelle mani di un primo ministro, presidente o capo del governo eletto. In questi governi c'è uno stato di diritto e il monarca non è mai al di sopra della legge.Esempi di questa forma di governo sono le nazioni di Belgio, Spagna, Regno Unito, Giappone, Svezia e Thailandia.
- semiparlamentare. Detti anche semi-costituzionali, operano come governi parlamentari con separazione dei poteri e un Primo Ministro eletto, ma allo stesso tempo c'è un monarca con poteri significativi attraverso i quali può esercitare il potere totale sulle diverse istanze dello Stato. Esempi di questa forma di governo sono le nazioni di Giordania, Emirati Arabi Uniti, Marocco, Kuwait e Monaco.
- Assoluto. Quando il governo è pienamente esercitato dal monarca, come accadeva nei governi di un tempo. Per quanto sorprendente possa sembrare, queste forme di governo sopravvivono ancora, in nazioni come Swaziland, Arabia Saudita, Qatar, Oman o Brunei.
- Teocrazie. Si tratta di governi esercitati da un'istituzione religiosa, cioè da un qualche tipo di chiesa. Non c'è separazione tra Stato e Chiesa, e loro legislazione corrisponde alla legislazione del religione dominante. Sono una minoranza nel panorama mondiale di oggi, ma un tempo erano predominanti in Occidente, durante il Medioevo. Attualmente sono presenti solo la Repubblica Islamica dell'Iran e la Città del Vaticano.
- Tavole militari. Ci riferiamo, infine, a nazioni governate interamente dalle proprie forze armate, senza alcun tipo di separazione dei poteri, attraverso un regime totale normalmente transitorio, ma che può anche portare ad un dittatura permanente. Un esempio di questo oggi è la nazione del Sudan.
Differenza tra governo e stato
Governo e Stato sono organi separati e la loro confusione porta spesso a gravi scenari di perdita dello Stato di diritto e di separazione dei poteri. Infatti, nei regimi totalitari e nelle autocrazie più brutali, lo Stato, il governo e il Partito al potere possono essere amalgamati in una sola cosa, ed è allora che è quasi impossibile che abbiano fine.
Lo Stato è istanza primaria di organizzazione sociale e comunitaria, che attraverso un patto sociale garantisce la pace, il coesistenza e ordine, in cambio di dargli il monopolio del violenza. C'è uno Stato dove esiste la legge, e dove il Umani si riconoscono come parte di una comunità.
Il governo è invece un'istituzione idealmente transitoria, preposta all'amministrazione dei poteri che i cittadini conferiscono allo Stato, in nome del bene comune e della reciproca felicità. Il governo è effimero, lo stato no. Il governo rappresenta un settore della popolazione totale, mentre lo Stato è assolutamente tutti noi.
UN metafora Utile per capire questo sarebbe quello di una nave, il cui capitano ed equipaggio si assicurano che navighi, che l'equipaggio sia sicuro e ordinato durante il suo transito attraverso il mare, ricevendo in cambio autorità da esso.
La nave, nella sua interezza, sarebbe lo Stato: anche i clandestini ne fanno parte. Ma il governo è il capitano e i suoi marinai mercantili, che gestiscono la nave durante quel particolare viaggio. Pertanto, è possibile che, quando gli stessi passeggeri torneranno a casa, la stessa nave sarà presidiata e gestita da altri.