Stato del sito

Legge

2022

Spieghiamo cos'è lo stato d'assedio, in quali casi viene dichiarato e come. Inoltre, quali sono lo stato di allarme e lo stato di emergenza.

Lo stato d'assedio è un meccanismo legale contemplato dalla costituzione.

Qual è lo stato del sito?

In diritto costituzionale, lo stato d'assedio è uno dei tipi di regimi di eccezione che a governo può dichiarare quando è costretto ad affrontare situazioni particolarmente gravi e straordinarie, e ha bisogno di rilassarsi certo le leggi Y regole solito. Questo tipo di meccanismo giuridico è solitamente contemplato nella costituzione del Paesi, specificando le condizioni specifiche che li giustificano e le modalità con cui dovrebbero essere proclamati.

Lo stato d'assedio, nello specifico, consiste in uno stato molto vicino a guerra, in cui vi è una seria minaccia per la sopravvivenza del nazione o la vita dei loro cittadini. Ciò giustifica la sospensione temporanea di alcune garanzie legali e il trasferimento temporaneo di maggiore potere e protagonismo alle forze armate, affinché dispongano delle risorse necessarie per salvare la nazione.

Normalmente, lo stato d'assedio è dichiarato dal potere esecutivo di un paese e poi approvato dal potere legislativo (parlamento), poiché l'intero stato si organizza per far fronte a una minaccia straordinaria, come un'invasione da parte di un esercito nemico, un'insurrezione armata a livello nazionale o qualche altro evento catastrofico che richiede l'uso discrezionale della forza.

Quando e come viene dichiarato lo stato d'assedio?

La dichiarazione dello stato d'assedio è una decisione del poteri pubblici, in particolare del potere esecutivo e del potere legislativo, di fronte a una grave minaccia per la sopravvivenza della nazione. I termini esatti in cui viene prodotta questa dichiarazione, tuttavia, possono variare a seconda dell'ordinamento giuridico di ciascun paese, ad esempio:

  • Stato d'assedio in Cile. Nell'attuale Costituzione cilena, lo stato d'assedio è regolato (insieme agli altri regimi di eccezione) negli articoli da 39 a 45, nonché nella legge organica costituzionale degli Stati di eccezione. Lì si precisa che la dichiarazione dello stato d'assedio corrisponde solo a cause di forza maggiore come guerra, guerra civile o stati di tumulto interno, e che deve essere decretata dal presidente e approvata dal Congresso nei cinque giorni successivi. . C'è anche la possibilità di non attendere l'approvazione del Congresso, ma in tal caso solo il diritto di riunirsi può essere limitato. In ogni caso, lo stato d'assedio durerà solo 15 giorni, che potranno poi essere rinnovati.
  • Stato d'assedio in Spagna. Nell'attuale Costituzione spagnola, lo stato d'assedio è dettagliato nel quarto comma dell'articolo 116, dove si nota che “…sarà dichiarato dalla maggioranza assoluta del Congresso dei Deputati, su proposta esclusiva del governo. Il Congresso ne determinerà la portata territoriale, la durata e le condizioni. Le condizioni per la sua attivazione, tuttavia, sono sviluppate nella Legge Organica 4/1981, che cita come ragioni "...un'insurrezione o un atto di forza contro il sovranità o l'indipendenza dalla Spagna, la sua integrità territoriale o l'ordinamento costituzionale, che non possono essere risolti con altri mezzi”.
  • Stato d'assedio in Argentina. Nell'attuale Costituzione argentina, lo stato d'assedio è affrontato in diversi articoli.L'articolo 23 spiega che in caso di agitazione interna o attacco esterno che "... mette in pericolo l'esercizio di questa Costituzione e le autorità da essa create, sarà dichiarato lo stato d'assedio nella provincia o territorio ove vi sia turbamento dell'ordine, essendovi sospese le garanzie costituzionali”. La dichiarazione dello stato d'assedio corrisponde al presidente, ai sensi dell'articolo 99, ma i meccanismi esatti per la sua approvazione variano a seconda della causa: se è una causa interna, corrisponde alla Camera dei Deputati (art. 75), mentre se è causa esterna corrisponde al Senato (art. 61).
  • Stato d'assedio in Messico. Nell'attuale Costituzione messicana, lo stato d'assedio non è contemplato con quel nome, ma i suoi meccanismi sono spiegati nell'articolo 29. Lì è indicato che deve essere proclamato dal Presidente della Repubblica e approvato dal Congresso dell'Unione, sempre che vi siano “…casi di invasione, grave turbativa del pace pubblico, o qualsiasi altro che metta all' società in grave pericolo o conflitto”. Nella stessa sezione si chiarisce che i diritti costituzionali possono essere sospesi solo temporaneamente, quando la loro esistenza costituisce un ostacolo per fronteggiare rapidamente ed efficacemente la minaccia, e con le notevoli eccezioni dei diritti del fanciullo, diritti umani e altri Diritti fondamentali Come la diritto alla vita, riconoscimento giuridico, libertà religiosa, alla libertà di coscienza, nonché al divieto di schiavitù e la servitù, la sparizione forzata di persone e la tortura.
  • Stato d'assedio in Perù. Nell'attuale Costituzione peruviana, lo stato d'assedio deve essere dettato dal Presidente della Repubblica, che deve concordarlo con il Consiglio dei Ministri e riferirlo al Congresso Nazionale, ai sensi dell'articolo 137.Detto stato d'assedio non può durare più di 45 giorni continuativi ed è giustificato "in caso di invasione, guerra straniera, guerra civile o pericolo imminente del loro verificarsi, con menzione dei diritti fondamentali il cui esercizio non è limitato o sospeso". L'estensione dello stato d'assedio richiede l'approvazione del Congresso, che in tali casi deve riunirsi integralmente, ma non vi è alcun limite di tempo per la sua proroga.
  • Stato d'assedio in Colombia. Nell'attuale Costituzione colombiana lo stato d'assedio non è contemplato esplicitamente, ma sono contemplati tre possibili stati di eccezione, che distinguono tra le possibili cause della sospensione temporanea delle garanzie costituzionali: lo stato di guerra straniera, lo stato di tumulto interno e lo stato di emergenza. Durante questi stati, il Congresso conserva la pienezza delle sue funzioni, per garantire la proporzionalità delle misure e il mantenimento delle democraziaPertanto, i diritti umani e le libertà fondamentali non possono essere sospesi, né verrà interrotto il normale funzionamento del potere pubblico e la durata di questi stati di eccezione deve essere sempre definita in anticipo. Stati di eccezione possono essere dichiarati dal presidente e dai suoi ministri, che avranno piena discrezionalità nei loro mandati, ma saranno anche direttamente responsabili delle azioni commesse durante tale periodo.
  • Stato d'assedio in Brasile.Nell'attuale Costituzione brasiliana, lo stato d'assedio è dettagliato nell'articolo 137, dove si esplicita che spetta al Presidente della Repubblica richiedere al Congresso Nazionale (sentito il Consiglio della Repubblica e la Difesa Nazionale Consiglio, organi abilitati a pronunciarsi in materia) la promulgazione dello stato d'assedio, quando vi sia "un grave turbamento con effetti nazionali o eventi che dimostrino l'inefficacia di un provvedimento adottato durante lo stato di difesa" o "una dichiarazione di uno stato di guerra o di risposta all'aggressione armata straniera. Pertanto, la decisione finale in materia corrisponde alla maggioranza assoluta del Congresso Nazionale, che deve decidere e comunicare la durata dello stato d'assedio e le garanzie sospese durante tale periodo, che non può superare i 30 giorni, ma è rinnovabile per periodi uguali o inferiori. La Costituzione specifica anche le azioni che possono essere legalmente intraprese contro i cittadini durante lo stato d'assedio, escludendo le violazioni dei diritti umani fondamentali.

Esempi di stato del sito

Lo stato d'assedio è stato decretato nei seguenti paesi e momenti storici:

  • In Argentina nel 1985, il governo di Raúl Alfonsín ha decretato lo stato d'assedio per 60 giorni continui, in un contesto di crisi economica, politico e sociale, esacerbato dalla minaccia di bombe in diverse scuole della capitale (29 hanno dovuto essere sgomberate nella stessa giornata) e dai violenti attacchi contro il quartier generale del Comando in capo dell'esercito.
  • Tra il 1970 e il 1991, la Colombia ha vissuto conflitti interni civili e militari, che hanno giustificato il decreto di uno stato d'assedio per quasi 17 anni non continui. Il prolungamento indefinito di questo regime eccezionale fu una delle cause della sua soppressione nella nuova costituzione colombiana.
  • Nel 2021, l'allora presidente del Cile Sebastián Piñera ha imposto lo stato d'assedio in 72 comuni meridionali del paese, in risposta alla violenza e gli attacchi di vari gruppi estremisti mapuche che chiedono il ritorno delle loro terre ancestrali.

Stato di allarme

Situazioni come le epidemie meritano decisioni straordinarie.

Un altro dei regimi eccezionali contemplati in numerose costituzioni nazionali è lo stato di allarme, che viene dichiarato come una risposta eccezionale dal governo di un Paese, per far fronte a situazioni fuori dall'ordinario che impediscono il normale e quotidiano funzionamento dei poteri pubblici e ufficiali. istituzioni.

Queste situazioni possono essere epidemie, gravi fenomeni naturali o situazioni di disordine sociale che giustificano l'adozione di decisioni politiche, economiche e sociali fuori dall'ordinario, come delegare funzioni da un'agenzia all'altra, mobilitare le forze armate o prendere altre decisioni strategiche. livello locale o nazionale.

Stato di emergenza

Lo stato di emergenza è un altro regime eccezionale presente in numerose costituzioni nazionali che implica un passo oltre lo stato di allarme, cioè viene utilizzato in situazioni di maggiore gravità, in cui il governo richiede poteri o facoltà straordinarie, speciali e temporanee.

In questo modo si possono intraprendere azioni che normalmente sarebbero oggetto di procedure regolari, lente e con un maggiore presidio burocratico, ma che un senso di urgenza impone di intraprenderle in modo rapido ed efficiente. Questi tipi di stati sono generalmente decretati prima che grandi disastri naturali, situazioni di commozione interna, colpo di Stato, tra gli altri.

Stato di guerra

Lo stato di guerra si occupa di una guerra civile, ribellione o invasione da parte di forze straniere.

Lo stato di guerra o legge marziale è il più grave dei regimi eccezionali contemplati dalla maggior parte delle costituzioni nazionali. È la mobilitazione totale dello Stato per fronteggiare una situazione di guerra civile, ribellione aperta o invasione da parte di forze straniere, che implica il controllo totale dello Stato da parte delle forze armate e la sostituzione dell'ordine civile all'ordine militare.

Pertanto, molte leggi vengono sospese e molte garanzie annullate, a seconda della gravità della situazione, ei tribunali militari sono incaricati di amministrare la giustizia in modo rapido ed efficace, il che spesso implica il ricorso alla pena di morte e ad altre soluzioni estreme.

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